https://www.theglobeandmail.com/business/article-canadian-tire-store-in-toronto-under-investigation-for-alleged/ https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/work-canada/employers-non-compliant.html

多伦多一家Canadian Tire店的店主涉嫌虐待和经济剥削临时外劳计划下雇佣的员工，正在受到省政府和联邦政府的调查。

据《环球邮报》调查采访，去年年底，该店至少13名员工辞职或被解雇。

这些员工指控店主随意减少他们的工资，并强迫他们从事与雇佣合同不符的工作。当他们提出工作条件问题时，店主多次威胁要解雇他们。

根据联邦政府规定，雇主不得随意减少临时外劳的工资或实质性改变他们的工作职责，否则必须申请新的劳动力市场影响评估（LMIA），这是雇佣外国工人的必要文件。

安省劳动、培训、移民与技能发展厅证实，省政府正在调查拥有并经营Etobicoke一家Canadian Tire店的Ezhil Natarajan。

同时，联邦负责临时外劳计划（TFW）的就业和社会发展部（ESDC）也在对Natarajan进行调查。今年8月，一名官员正在与该店的一名工人联系，讨论Natarajan拖欠工资的事。

如果雇主被发现违反了临时外劳计划的规定，可能会被罚款并禁止雇佣外国工人。

Natarajan否认了对他的所有指控。他的律师Arthur Tarasuk证实，政府正在调查当事人，并表示Natarajan“打算反驳”这些指控。

加拿大轮胎公司（Canadian Tire Corporation Ltd.）在声明中表示，对Natarajan涉及的情况并不知情，但正在调查这些指控的“详细情况和有效性”。

声明称：“我们对提出的指控感到深切关切。”声明还指出，每家Canadian Tire商店都由独立的经销商拥有和经营，店主负责自己的招聘、人员配置和人力资源管理。

《环球邮报》查看的文件显示，Natarajan曾与总部位于阿尔伯塔的移民顾问公司Allison Jones Consulting Services Inc.合作，雇佣了部分外国工人。

根据记录，Allison Jones向这些工人收取了每人超过10,000元的申请费，处理他们的临时外劳计划申请。然而，根据联邦移民法和安省《就业标准法》，雇主若明知招聘人员向外国工人收取费用仍然使用其服务，则属违法行为。

Allison Jones Consulting没有回应多次置评请求。

13名工人中的4人已通过联邦政府的“弱势工人开放工作许可”计划获得开放工作许可，允许他们寻找其他工作。但其中一些人仍持有与特定雇主绑定的封闭工作许可，也就是Canadian Tire。

临时外劳计划是为期一到两年的移民项目，已经卷入了长达十多年的争议中。劳工倡导者认为该计划已成为工人受虐待和工资被压榨的温床。经济学家则表示，轻易获得外国工人使得企业缺乏动力进行提高生产力的投资。

工人行动中心（Workers Action Centre）执行主任Deena Ladd指出，该计划的封闭工作许可制度赋予雇主对工人相当大的控制权，为各种不良行为创造了条件。

由于疫情导致的劳动力短缺以及商业团体抱怨招聘困难，渥太华在2022年4月扩大了该计划。政府将雇主可雇佣的临时外劳比例从10%提高到20%，在酒店、建筑和医疗保健等劳动力短缺严重的行业，这一比例则提高到30%。

临时外劳在加拿大的数量激增。2023年，临时外劳许可持有者人数达到188,580人，而2021年底为81,435人。该计划现已恢复到2022年之前的规则，但许多企业已越来越依赖稳定供应的廉价劳动力。

联邦政府数据显示，Canadian Tire涉案商店注册的公司Geethaezhil Inc.在2022年至2024年间获批雇佣34名临时外劳，除一人外，均通过低薪职位渠道来加。

Rowell Pailan于2023年1月从沙特阿拉伯来到加拿大。他来自菲律宾，在利雅得的多家零售连锁店担任了16年的店铺主管。他表示，一位朋友告诉他Allison Jones将处理他的加拿大工作许可申请，并为他安排与其经验相符的工作。加拿大是他“多年来的梦想”目的地，他希望帮助仍在菲律宾的孩子们获得加拿大国籍。

在2022年夏季的一系列面试后，Allison Jones告诉Pailan，他已被多伦多的一家Canadian Tire雇佣为“库存主管”。《环球邮报》获得的发票和电子邮件显示，在两个月的过程中，Pailan分三次支付了7,900美元的费用给Allison Jones。

他从2023年1月到9月在Etobicoke的这家店工作。他形容自己的工作经历“糟糕且很有压力”，说自己到岗后几乎没有接受培训，并且经常因为表现不佳而受到Natarajan的责备。

他的雇佣合同规定他每小时工资为20元，负责监督工作，每周工作35至40小时。但随着时间推移，Natarajan开始减少他的工作时间。Pailan的工资单显示，在连续7周内，他的工作时间每周仅为32小时。

几个月后，Natarajan告诉Pailan，他没有担任主管的技能和领导能力，并将他降职为货架整理员和清洁工。他的工资被降至每小时16.55元。

对现状感到厌倦的Pailan在9月辞职，并清楚自己可能会很难找到新的雇主。

Pailan的一名同事也来自菲律宾，描述了在这家Canadian Tire工作的类似经历。他从2022年12月工作至次年12月。

他以每小时27元的薪资受雇为仓库主管。他同样支付了7,900美元给Allison Jones，处理他的临时工作许可。

在开始几天后，他发现实际工作与聘用信中的描述大相径庭。合同中列出的职责包括解决客户投诉和准备销售报告，但他实际做的是整理货架、搬运重物及设备，并协助商店搬迁至Etobicoke的另一个地点。几个月后，他被赋予了新头衔“库存主管”，薪资也被降至每小时21元。

在提交给加拿大移民部（IRCC）申请开放工作许可的宣誓书中，他写道，当他询问Natarajan为什么工资减少时，Natarajan告诉他，如果他继续提问，就会失去工作。

《环球邮报》获得了一段Natarajan与工人（包括Pailan和他的同事）之间会议录音。录音中，Natarajan提到了另一名临时外劳在雇佣六天后遭解雇。他说：“他是自己炒了自己，因为他没有做该做的事。我注意到你们中的一些人，至少两三个人，开始慢下来。如果这种趋势继续……你们可能会失去工作，我不希望这样。”

Pailan的同事最终在仓库升降机的事故后被解雇。当时他试图从高架上取物品，另一个物品掉落在机器上，导致机器故障。他解释说这是一次意外，但仍被解雇。

联邦数据显示，自2017年以来，加拿大各地的Canadian Tire商店已获准通过临时外劳计划雇佣至少84名工人。然而，这个数字并不反映实际人数，因为特许经营店主可以使用非“Canadian Tire”的公司名称注册商店，就像Natarajan一样。该公司拒绝透露其特许经营店主使用临时外劳计划的具体情况。

多伦多移民律师Elizabeth Long指出，根据规定，雇主若想改变员工的工作职责和工资，必须申请新的LMIA并获得新的工作许可。“随意降低员工工资而不签发新工作许可，绝对是非法的。”Pailan和另一名工人告诉《环球邮报》，他们没有获得新工作许可，也没有签署新合同，而是继续以原工作许可和降薪工作。

Allison Jones在其网站上明确表示，其主要服务是通过临时外劳计划为加拿大雇主招聘外国工人。该机构在为工人获取基于LMIA的工作时积极参与，工人在每个步骤中都被收取了数千美元的费用。

就业和社会发展部表示，雇主或任何为其招聘的人“不得直接或间接向临时外劳收取或追回任何招聘费用。”

该部门定期更新一份雇主名单，列出因违反临时外劳计划规定而被罚款或被禁止使用该计划的雇主。截至2024年，113名雇主被发现不合规，处罚金额从500元到152,000元不等。根据违规行为的严重程度，一些雇主被禁止雇佣外劳最长达五年。

名单上显示，违规和受处罚的多伦多雇主有48家，包括多家餐馆、建筑装修公司：

据称被Natarajan解雇的工人最终获得了开放工作许可，并找到了新工作。

Pailan则没有那么幸运。IRCC拒绝了他的开放工作许可申请，他目前失业，仍在寻找愿意为他处理新临时工作许可的雇主。他目前与几位前Canadian Tire的同事一起住在新斯科舍省的Wolfville，并希望能在该省找到工作。

他说：“我仍然承受着巨大的压力。我没想到加拿大的情况会是这样。人们告诉我加拿大是个好国家。也许我本不该来这里。”